REFORMA DEL ESTADO

Organismos estatales. Liquidación. Reglamentación

del 15/12/1992; publ. 21/12/1992

VISTO el expte. 00-003302/92 del registro del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos y,

 CONSIDERANDO:

Que a tal fin es necesario que todos los entes que hayan dejado de cumplir su misión y funciones o su objeto societario, deban poner de manifiesto tal circunstancia informando su estado de tesorería y proponer los cronogramas de liquidación para que los ministerios competentes puedan adoptar las decisiones liquidatorias pertinentes.

Que para evitar dilaciones temporales y excesos burocráticos es conveniente establecer criterios generales para ordenar el proceso disolutorio.

Que la liquidación de los entes públicos que hayan dejado de cumplir su objeto, constituye una secuela natural del proceso de reforma del Estado.

Que para contribuir al cumplimiento de las obligaciones administrativas que materializarán este aspecto de la Reforma del Estado, cabe dar la intervención de control a la Sindicatura General de Empresas Públicas o al organismo que la sustituya, en los procesos de liquidación y disolución.

Por ello,

El presidente de la Nación Argentina decreta:

a) El último balance aprobado.

b) Un proyecto de balance de liquidación que detalle el estado del activo y del pasivo del ente sujeto a disolución.

c) El detalle de inventarios.

d) El estado de tesorería.

e) El listado de juicios en los que el ente, empresa u organismos sea parte, con indicación de las demás partes intervinientes, órgano judicial actuante, monto en debate y situación procesal de la causa.

f) Una estimación económica de los riesgos contingentes.

El plazo para remitir el informe mencionado en el párrafo anterior será de treinta (30) días, contado desde la fecha del presente decreto o desde la fecha a partir de la cual deje de cumplir su misión, funciones u objeto específico. Dicho plazo podrá ser prorrogado por igual término por resolución fundada del ministro competente.

La autoridad superior del ente, organismo o sociedad involucrada será responsable del cumplimiento de la obligación impuesta en el presente artículo.

Art. 2.- Delégase en el Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos, conjuntamente con el ministerio en cuya jurisdicción actúe el ente de que se trate, la adopción de la resolución que disponga la disolución y liquidación del ente, órgano o sociedad. En el mismo acto se designará un liquidador, y si fuera necesario, un subliquidador, por el plazo que se le, o les asigne para cumplir su tarea. En el caso de ser conveniente podrán los ministros resolver que el ente pase al ámbito de competencia de la Subsecretaría de Normalización Patrimonial de la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía y de Obras y Servicios Públicos, que a su vez, podrá concentrar las tareas de liquidación de más de un ente, organismo o sociedad bajo un mismo liquidador, con fines de racionalización de costos y de economía procedimental.

Art. 3.- Los liquidadores tendrán las facultades del órgano de conducción, previstas en las respectivas cartas orgánicas, estatutos o normas de creación de cada ente, órgano o sociedad, para cumplir con su liquidación. Sin embargo las contrataciones que realicen se ajustarán a las mismas normas que aquellas que rigen para la Administración Central y tendrán las limitaciones presupuestarias generales o particulares que establezca la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos.

Art. 4.- Los liquidadores deberán remitir a la Subsecretaría de Normalización Patrimonial de la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos, en los plazos que ésta disponga, una propuesta del plan de acción que hayan dispuesto para concluir la liquidación con la estimación del plazo que demandará su conclusión, el costo respectivo y un cronograma de las tareas a realizar, dando cuenta de toda la información de avance en la forma y plazos que se les establezcan.

La Subsecretaría de Normalización Patrimonial deberá efectuar un informe mensual a la Secretaría de Hacienda, acerca del cumplimiento del plan de acción propuesto y del avance de cada liquidación, y esta última efectuará informes trimestrales al señor ministro de Economía y Obras y Servicios Públicos y al señor ministro del áreas correspondiente, con el mismo objeto.

Art. 5.- Cuando el ente, organismo o sociedad carecieren de los medios necesarios para concretar las operaciones liquidatorias, los liquidadores podrán contratar servicios para el cumplimiento de sus funciones, previa autorización presupuestaria de la Secretaría de Hacienda, que se gestionará a través de la Subsecretaría de Normalización Patrimonial. Cuando se trate de la contratación de servicios jurídicos, deberán contar con la aprobación a este fin de la Secretaría de Coordinación Legal, Técnica y Administrativa, la que se gestionará a través de la Subsecretaría Legal, ambas secretarías y subsecretarías pertenecen al Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos. A los fines descriptos podrá requerirse el asesoramiento de la Sindicatura General de Empresas Públicas o al organismo que la sustituya.

Art. 6.- Los créditos y las deudas, cualquiera fuere su causa o naturaleza, que un ente declarado o que se declare en proceso de liquidación mantenga con cualquier otro organismo o empresa que pertenezcan exclusivamente al Estado nacional, con la sola excepción de los bancos oficiales, se cancelarán exclusivamente mediante compensaciones entre las partes. Los saldos remanentes quedarán remitidos de pleno derecho.

Art. 7.- El producido neto de las liquidaciones ingresará a rentas generales.

Art. 8.- Exímese a los entes declarados en proceso de liquidación de todos los tributos cuya aplicación, percepción y fiscalización tengan a su cargo la Dirección General Impositiva y la Administración Nacional de Aduanas.

Art. 9.- Encomiéndase a la Sindicatura General de Empresas Públicas o al organismo que la sustituya, el control del proceso de liquidación.

Art. 10.- Comuníquese, etc.

MENEM - CAVALLO.

Referencias: Const. Nac.: ALJA 18-9--3 - L 23696: -B-1132.