DE LOS CONSEJOS ESCOLARES

Art 50°- Cada Consejo Escolar estará constituido por Consejeros Escolares titulares, los que durarán cuatro (4)años en sus funciones, renovándose por mitades cada dos (2) años. Tendrá además un número de Consejeros Escolares suplentes igual a los titulares. El número de Consejeros Escolares por distrito variará de cuatro (4) a diez (10), de acuerdo a la cantidad de Servicios Educativos Públicos existentes de acuerdo a la siguiente escala:

a) Desde 351 Servicios Educativos: diez (10) Consejeros

b) Desde 201 hasta 350 Servicios Educativos: ocho (8) Consejeros.

c) Desde 61 hasta 200 Servicios Educativos: seis (6) Consejeros.

d) Hasta 60 Servicios Educativos: cuatro (4) Consejeros.

Art 51°- El desempeño del cargo de consejero escolar será ad honorem . El personal docente o de la administración pública tendrá derecho a una con goce de haberes por desempeño de cargo público electivo, sin perjuicio de lo que establezcan los respectivos Regímenes estatutarios. En el caso del personal docente en actividad Titular o Provisional, el desempeño del cargo será considerado ejercicio activo de la docencia a todos sus efectos.

Art 52°- Los Consejeros Escolares serán elegidos directamente por el electorado de cada distrito, pudiendo ser reelectos.

Art 53°- Las elecciones se realizarán en el mismo acto en que se elijan intendentes, concejales y legisladores provinciales, de conformidad con la Ley Electoral que rija en la Provincia.

Art 54°- No podrán ser Consejeros Escolares :

a) Los que no reúnan los requisitos para ser electos.

b) Los que directa o indirectamente estén interesados en algún contrato en que el Consejo Escolar sea parte, quedando comprendidos los miembros de las Sociedades Civiles y Comerciales, Directores, Administradores, Gerentes, Factores o Habilitados que se desempeñen en actividades referentes a dichos contratos; no se encuentran comprendidos en esta prohibición aquellos que revisten en la simple calidad de Asociados de Sociedades Cooperadoras, Cooperativas y Mutualistas;

c) Los fiadores o garantes de personas que tengan contraidas obligaciones con el consejo escolar.

d) Los que hayan sido condenados por delito doloso, o que requiera para su configuración la condición de agente de la Administración Pública y los contraventores de las leyes de juego;

e) Los inhabilitados para el desempeño de cargos públicos;

f) Las personas declaradas responsables por el Tribunal de Cuentas, mientras no den cumplimiento a sus resoluciones.

Art 55°- El ejercicio del cargo será incompatible con el de toda otra función pública, a excepción de la docencia universitaria.

Art 56°- Todo Consejero Escolar que se encuentre posteriormente a la aprobación de su elección en cualquiera de los casos previstos por artículos 54 y 55, deberá comunicarlo al cuerpo en las sesiones preparatorias para que proceda a su reemplazo, si así correspondiera. Cualquiera de los Consejeros a falta de comunicación de lo afectado deberá comunicar la incompatibilidad o inhabilidad o ambas por la vía respectiva, cuando tome conocimiento de la misma.

Art 57°- Los Consejeros Escolares electos tomarán posesión de su cargo, en la fecha que establezca la normativa electoral aplicada.

Art 58°- Los candidatos que no resulten electos serán los Suplentes natos en primer término de quienes lo hayan sido en su misma lista, y el reemplazo por cualquier circunstancia de un Consejero Escolar, se hará automáticamente y siguiendo el orden de colocación en la respectiva lista de candidatos, debiendo ser llamados los Suplentes, una vez agotada la nómina de titulares.

Art 59°- En la fecha fijada por la Junta Electoral, con no menos de veinte (20) días de anticipación se reunirá el Consejo Escolar en Sesiones Preparatorias, integrado por los nuevos electos diplomados por aquélla y los Consejeros que no cesen en su mandato, y procederán a establecer si los primeros reúnen las condiciones exigidas por la Constitución de la Provincia y por esta Ley.

Art 60°- La presencia de la mayoría absoluta de los miembros del Consejo Escolar a constituirse, formará quórum para deliberar. Las decisiones se adoptarán por simple mayoría. En estas sesiones preparatorias el Cuerpo y el Órgano Jerárquico correspondiente tendrá las facultades disciplinarias y de compulsión en la forma que se establece en la presente ley.

Art 61°- En las Sesiones Preparatorias se elegirán las Autoridades del Cuerpo: Presidente, Vicepresidente/s, Secretario y Tesorero.

• Durarán dos (2) años en sus funciones y podrán ser reelectos.
• La elección será individual por función y por simple mayoría de votos de los presentes.
• Se dejará constancia además de los Consejeros Vocales que lo integrarán.
• Habiendo paridad de votos en esta elección para una función, prevalecerá el candidato que haya obtenido mayor cantidad de votos, tomándose en cuenta al efecto la elección por la que accedió al cargo.
• Si los candidatos accedieron al cargo integrando la misma lista, prevalecerá el mejor lugar que hayan ocupado en la misma.
• Cualquier cuestión no prevista, será resuelta discrecionalmente por el Director General de Cultura y Educación.

Art 62°- De todo lo realizado en las Sesiones Preparatorias se redactará acta la que será suscrita por el Consejero Escolar que hubiere presidido y por todos los presentes comunicándose al Órgano de aplicación que se establezca al efecto dentro de la Subsecretaría Administrativa.

Art 63°- Cada Consejo Escolar será asistido por un Secretario administrativo y un Secretario Técnico.

Art 64°- El Secretario Administrativo será designado fuera del seno del Consejo Escolar por el Cuerpo de Consejeros Escolares, por simple mayoría de votos, careciendo de estabilidad en la función y pudiendo ser removido por el mismo sistema. El cargo será considerado en el Presupuesto General de la Dirección General de Cultura y Educación, y la remuneración será fijada de conformidad con la clasificación del artículo 50 y sujeta a reglamentación.

Art 65°- El Secretario Técnico será designado por la Dirección General de Cultura y Educación mediante concurso público y abierto de oposición y antecedentes.

Art 66°- El concurso será convocado y realizado mediante el procedimiento que reglamente el Director General de Cultura y Educación atendiendo a los siguientes principios: publicidad, igualdad de tratamiento y oportunidades, y preeminencia de la idoneidad en la selección.

Art 67°- La evaluación estará a cargo de un jurado integrado por: los Directores de la Subsecretaría Administrativa que se designen al efecto, el Presidente del Consejo Escolar respectivo y un Secretario Técnico en ejercicio del cargo.

Art 68°- El Secretario Técnico gozará de estabilidad.

Art 69°- El cargo de Secretario Técnico, a los meros efectos remunerativos, será equivalente al de Director de Administración Central estando sujetas obligatoriamente sus remuneraciones a los aportes y contribuciones previsionales y asistenciales de ley. A tales efectos, el cargo será considerado en el Presupuesto de la Dirección General de Cultura y Educación.

Art 70°- Los Agentes del Consejo Escolar serán designados por la Dirección General de Cultura y Educación conforme al procedimiento previsto por la Ley 10.430 y/o la que en su caso la reemplace. Estarán comprendidos dentro de dicho Régimen General para el Personal de la Administración Pública Provincial.

Art 71°- El Consejo Escolar funcionará en las dependencias que establezca para cada caso la Dirección General de Cultura y Educación.

Art 72°- El Consejo Escolar realizará sesiones:

1. Preparatorias a los efectos de cumplir con la presente Ley.
2. Ordinarias desde el 1° de febrero hasta el 31 de diciembre de cada año con un mínimo de dos (2) semanales sin perjuicio de todas las demás que fueren necesarias convocadas por el Presidente o su reemplazante o por la Dirección General de Cultura y Educación.
3. Extraordinarias durante el mes de enero convocadas por el Presidente o su reemplazante o por la Dirección General de Cultura y Educación cuando un asunto de interés lo exija.
4. Especiales cuando lo requiera un mínimo de un tercio de los Consejeros.En este caso la Sesión tratará solamente el asunto que motivó la Convocatoria.

Art 73°- La mayoría absoluta del Total de Consejeros Titulares formará quórum para deliberar y resolver.

Art 74°- Las sesiones serán públicas salvo disposición en contrario de los dos tercios del total de los miembros del Cuerpo.

Art 75°- Por cada inasistencia injustificada a una Sesión, cualquiera sea el carácter de la misma, podrán aplicarse las sanciones previstas en el artículo 93. A los efectos de la evaluación de la justificación de la inasistencia se aplicará el régimen de licencias de la Ley 10.430 y / o la que en este caso la reemplace. Se llevará un Registro de Asistencia a las Sesiones que estará a cargo del Secretario Administrativo, quién será responsable con el presidente del cuerpo de informar mensualmente las novedades.

Art 76°- En caso de que en una Sesión cualquiera sea el carácter de la misma el Cuerpo no logre quórum necesario para sesionar, el o los asistentes a la sesión podrá compeler mediante el auxilio de la fuerza pública a que asiste los ausentes que no hayan justificado su asistencia.

Art 77°- El Consejo Escolar dictará su reglamento interno en el que establecerá el Orden de las Sesiones, el trabajo a realizarse y la organización y funcionamiento del cuerpo. En el caso de los Consejos que no posean Reglamento y no lo sancionen, o que poseyéndolo no lo adecuen, en ambos casos en el plazo de quince días a partir de la fecha de vigencia de la presente, se aplicará el que dicte la Dirección General de Cultura y Educación. La plena ejecución de las Resoluciones del Cuerpo estará a cargo del Secretario Técnico, como así las disposiciones concernientes a la organización del régimen de sus oficinas.

Art 78°- En cuanto al procedimiento y actos administrativos del Consejo Escolar en materia y grado que sea de su competencia, que se manifestará por Disposiciones, se aplicará las previsiones del Decreto Ley 7.647/70 de procedimientos Administrativos y/o la ley que en su caso lo reemplace.

Art 79°- El Consejo Escolar labrará Acta de las Sesiones realizadas en un libro especial habilitado al efecto, rubricado por la Autoridad Competente que determine la Dirección General de Cultura y Educación. En caso de pérdida o sustracción del libro, hasta tanto se recupere dicho libro o se habilite uno nuevo por Disposición del Cuerpo, las actas labrarán por separado y serán refrendadas por el Secretario Administrativo.

Art 80°- Son atribuciones y deberes del Presidente:

1. Convocar a los miembros del cuerpo a las sesiones que debe celebrar el mismo fijando el Orden del Día sin perjuicio de los que, en casos especiales resuelva el Consejo.
2. Presidir las Sesiones en las que tendrá voz y voto. En caso de empate su voto valdrá doble.
3. Firmar las Disposiciones que apruebe el Consejo, y las Actas, siendo refrendadas en todos los casos por el Secretario o Consejero Escolar que lo reemplace.
4. Firmar juntamente con el tesorero todo lo referente a la administración contable del Consejo.
5. En caso de necesidad y urgencia, el Presidente podrá disponer lo que corresponda , debiendo ser tratado por el Cuerpo en la primera Sesión que celebre.

Art 81°- Si por cualquier causa, el Presidente del Consejo dejará de ejercer las atribuciones y deberes que le son propios, lo reemplazará automáticamente el Vicepresidente. En su defecto, lo hará el Secretario; y en el de éste último, el Tesorero. En cualquier cuestión no prevista que se suscite con motivo de lo expresado, se abocará y resolverá de oficio el Director General de Cultura y Educación.

En caso de quedar vacante la Presidencia se realizará nueva elección.

El cese de funciones del Presidente saliente fuera acompañada a la del cargo de Consejero Escolar, la nueva elección se realizará luego de incorporado el Consejero Escolar suplente que complete el número de miembros del Cuerpo.

Art 82°- Es función y deber del o los Vicepresidentes. Reemplazar al titular en caso de ausencia o de lo previsto en el artículo 81.

Art 83°- Son funciones y deberes del Secretario:

1. Refrendar la firma del Presidente.
2. Reemplazar al Vicepresidente.
3. Supervisar y custodiar el archivo y la documentación del Consejo, la que no podrá ser retirada de la sede del mismo.
4. Llevar y refrendar el libro de actas.
5. Computar, verificar y anunciar el resultado de las votaciones.
6. Coordinar con el Secretario Técnico la plena ejecución de las resoluciones del Cuerpo.

Art 84°- Son atribuciones y deberes del Tesorero:

1. Administrar los bienes del la Dirección General de Cultura y Educación colocados bajo responsabilidad del Consejo Escolar, juntamente con el Presidente.
2. Firmar juntamente con el Presidente o quién lo reemplace los cheques del Consejo Escolar.
3. Llevar los libros y/o registros de contabilidad del Consejo de acuerdo con las reglamentaciones vigentes.
4. Coordinar con el Secretario Técnico el pago de sueldos y remuneraciones del Personal Docente, Administrativo, Obrero y Servicio de los Servicios Educativos del Distrito y Personal Administrativo de las demás Reparticiones Distritales de la Dirección General de Cultura y Educación y del Consejo Escolar local, conforme a las indicaciones que se impartan desde la Subsecretaría Administrativa.
5. Rendir cuentas documentadas de las inversiones que se realicen por intermedio del Consejo Escolar.
6. Elaborar y elevar juntamente con el Secretario Técnico informes mensuales del estado de cuentas y realizar balances trimestrales del movimiento ordinario de los fondos que administre el Consejo Escolar.

Art 85°- Son atribuciones y deberes del Secretario Técnico, sin perjuicio de las expresadas particularmente en otros artículos:

1. La ejecución plena de las disposiciones del Cuerpo instrumentando lo necesario a tal efecto.
2. Organizar las tareas del personal dependiente del Consejo Escolar.
3. Atender al pleno despacho de los asuntos del Consejo Escolar incluyendo en dicho concepto la Administración del Personal, la Administración Contable y la Administración de Servicios Generales e informáticos que corresponden al distrito.
4. Realizar informes y proyectos de mejoramiento de gestión, en ambos casos mensuales, a la Subsecretaría Administrativa.

Art 86°- Regirán para los Consejeros Escolares, como sobrevinientes, las inhabilitaciones e incompatibilidades previstas en la presente Ley. Estas situaciones serán comunicadas al Presidente del Cuerpo dentro de un día de producidas.

Art 87°- Ningún Consejero Escolar podrá ser parte en contrato alguno que resulte de una disposición adoptada por el cuerpo, durante el período legal de su mandato y hasta un año después de concluido el mismo.

Art 88°- Los Consejeros Escolares no podrán abandonar sus cargos hasta recibir la notificación de la aceptación de la renuncia. La aceptación deberá ser resuelta por el Consejo Escolar dentro de los treinta días de la fecha de presentación. Vencido el término se considerará tácitamente aceptada la dimisión y el relevo de continuar en el desempeño de la función.

Art 89°- Los Consejeros Escolares Suplentes se incorporarán inmediatamente de producido el cese, licencia o suspención del Titular.

El Consejero Suplente que se incorpore al Cuerpo en forma temporaria, al término del plazo retornará al lugar que ocupaba en la respectiva lista. Si la situación fuere definitiva se colocará en el lugar correspondiente al último puesto de la lista de Titulares. Si durante la sustitución temporaria se produjera una vacante definitiva, el Suplente interino lo ocupará en carácter de Titular, siendo reemplazado en la suplencia por el Consejero Suplente siguiente en la lista.

Art 90°- Los Consejeros Escolares, tendrán a su cargo la Administración de los Servicios Educativos, en el ámbito de competencia territorial, distrital, con exclusión de los aspectos técnico pedagógicos, y en ese marco poseen la siguiente competencia:

1. Gestionar la provisión de muebles, útiles, y demás elementos de equipamiento escolar y proceder a su distribución.
2. Implementar en sus respectivos Distritos la ejecución de los actos de Administración emanados de la Dirección General de Cultura y Educación.
3. Administrar los recursos que por cualquier concepto le asigne bajo su responsabilidad la Dirección General de Cultura y Educación.
4. Realizar el censo de bienes de estado.
5. Conformar las facturas por prestación de Servicios Públicos siendo de su exclusiva responsabilidad la realización de las Auditorías correspondientes tendientes a un uso racional y eficiente de dichos servicios.
6. Intervenir y fiscalizar en todo lo referente al trámite de servicios Administrativos vinculados a :

-Toma de posesión.

- Tareas Pasivas.

- Juntas médicas.

- Licencias.

- Seguro colectivo y escolar.

- Salario familiar.

- Reconocimientos médicos.

g) Las actividades que le encomiende la Dirección General de Cultura y Educación.

Art 91°- Auspiciarán la formación y colaboración con las Asociaciones Cooperadoras de los Servicios Educativos de sus Distritos.

Art 92°- Los actos de los Consejos Escolares no constituidos según la forma y contenido determinados en la presente Ley y en las de aplicación complementaria, serán nulos.

Art 93°- Le son de aplicación a los actos del Consejo como Órgano Desconcentrado, Colegiado y a los actos de sus Miembros, las previsiones de: a) la Responsabilidad Patrimonial dispuesta en el Decreto Ley 7.764/71 de Contabilidad y/o el que en su caso lo reemplace y sus respectivos Decretos Reglamentarios; b) la Responsabilidad Civil prevista en el Código Civil y Leyes Complementarias; c) la Responsabilidad Penal dispuesta en el Código Penal y Leyes Complementarias. Sin perjuicio de lo expresado y en cuanto a la responsabilidad Disciplinaria Administrativa, el Consejo Escolar podrá aplicar a sus miembros con causa las sanciones de:

1.Amonestación.

2.Suspensión de hasta 90 días.

3.Destitución.

Art 94°- Serán causas de aplicación de las sanciones previstas en el artículo anterior :

1. No cumplir con sus deberes y obligaciones en forma regular y continua con toda la diligencia y contracción que es necesario para sus funciones.
2. No cuida debidamente los bienes del Estado.
3. No mantener dentro y fuera de las funciones una conducta decorosa y digna. Lo precedente es meramente enunciativo y no taxativo, y no excluye otras conductas que puedan justificar la aplicación de una sanción.

Art 95°- En los casos en que la naturaleza y gravedad del hecho que diere inicio al procedimiento sancionatorio, tornare inconveniente la permanencia del Consejero en el Cuerpo, el Consejo fundadamente podrá suspenderlo preventivamente por un lapso no mayor de 90 días. En caso de que el motivo fuere una causa penal en que exista Auto de Procesamiento contra el Consejero, la suspención será obligatoria y durará hasta que se dicte sentencia firme.

Art 96°- A los efectos de la aplicación de la suspención preventiva o de las sanciones, se respetará el derecho de defensa con ajuste a las siguientes previsiones generales:

1. Se convocará a una sesión especial de cinco (5) días hábiles de anticipación. La convocatoria incluirá al o los Consejeros involucrados y se notificará por medio fehaciente de los previstos en el Decreto Ley 7.647/70 de Procedimientos Administrativos y/o en la Ley que lo reemplace.
2. En la sesión, él o los Consejeros involucrados, podrán ser asistidos por letrados particulares.
3. Primeramente el Presidente informará al o los involucrados y al resto del cuerpo la causa que dio origen al procedimiento y las pruebas en las que se basaren las acusaciones.
4. Los consejeros no involucrados podrán agregar en forma inmediata las consideraciones que creyeren conveniente.
5. Luego de lo expresado él o los involucrados realizarán su descargo ejercitando su derecho de defensa.
6. Agotado el descargo el Cuerpo resolverá en consecuencia sobre la procedencia o no de la suspención preventiva o sanción.

Salvo causa excepcional justificada en interés del propio procedimiento el mismo comenzará y concluirá en la misma sesión.

Art 97°- El Consejo Escolar podrá conceder licencia a los Consejeros Escolares que la requieran, por tiempo no mayor a tres (3) meses por período, incorporando inmediatamente al Consejero Escolar Suplente que corresponda, para no dificultar la normalidad, el funcionamiento del Consejo Escolar.

Art 98°- La acción por transgresiones disciplinarias de los Consejeros Escolares prescribe a los tres (3) años de producida la falta. Si fuere una falta de ejercicio continuo, el plazo se contará a partir de que se dejare de realizar la falta. El ejercicio de la acción interrumpe prescripción.

Art 99°- Contra las Resoluciones de suspensión preventiva o sancionatorias de los Consejos Escolares podrán interponerse los Recursos Previstos en el capítulo correspondiente del Decreto Ley 7.647/70 de Procedimientos Administrativos y/o el que en su caso lo reemplace. A los efectos del artículo 101 de dicho decreto Ley y del artículo 1 Código contencioso Administrativo, el recurso jerárquico será resuelto por el Director General de Cultura y Educación.

Art 100°- Los conflictos internos de los consejos escolares o los conflictos con otros consejos escolares, serán resueltos por el Director General de Cultura y Educación.

Art 101°- El Director General de Cultura y Educación conforme al artículo 59 del Decreto Ley 7.647/70, principios generales de la materia y el carácter de Órgano Desconcentrado del Consejo Escolar, podrá de oficio avocarse al conocimiento, resolución, investigación y/o asumir en forma directa la competencia del Consejo Escolar mediante el funcionario que designe al efecto si se dieran razones de servicios que evalúe justificadas.