LEY 20371

YERBA MATE

Comisión Reguladora de la Producción y Comercio de la Yerba Mate. Creación. Integración

sanc. 10/5/1973; promul. 10/5/1973; publ. 18/5/1973

En uso de las atribuciones conferidas por el art. 5 del Estatuto de la Revolución Argentina,

El presidente de la Nación Argentina sanciona y promulga con fuerza de ley:

Art. 1.– Créase con carácter autárquico la Comisión Reguladora de la Producción y Comercio de la Yerba Mate, con las facultades que le atribuye esta ley.

Art. 2.– Esta comisión será presidida por el ministro de Agricultura y Ganadería o el funcionario que éste designe e integrada por un (1) representante de la provincia de Misiones; uno (1) de la provincia de Corrientes; uno (1) del Ministerio de Comercio; uno (1) del Ministerio de Agricultura y Ganadería; uno (1) del Ministerio de Industria y Minería; uno (1) del Banco de la Nación Argentina; uno (1) del Banco de la Provincia de Misiones; cuatro (4) de los plantadores; cuatro (4) de los elaboradores y uno (1) de los consumidores, debiendo este último ser designado entre quienes integran cooperativas de consumo.

Los representantes de los plantadores, de los elaboradores y de los consumidores serán designados por el Poder Ejecutivo nacional de las ternas que al efecto deberán proponer las entidades gremiales y representativas respectivas. De estas ternas, el Poder Ejecutivo nacional designará también miembros suplentes que tendrán acceso a las reuniones, sin voz ni voto, salvo en el caso de ausencia momentánea o absoluta del miembro titular, en cuyo caso actuarán con las facultades que se confieren a este último.

Los miembros suplentes reemplazarán a los miembros titulares no sólo en las reuniones plenarias de la comisión, sino también en las distintas subcomisiones que existan o se formen en el futuro.

Las propuestas de cada gremio se ajustarán a la reglamentación de esta ley. Si no estuvieran en las condiciones requeridas, los representantes serán designados por el Poder Ejecutivo nacional.

Los miembros que representan a la producción, elaboración y consumo, percibirán la compensación que establezca la propia comisión.

Los representantes oficiales solamente percibirán viáticos y movilidad, cuando deban trasladarse para el ejercicio de sus funciones.

Los miembros no oficiales durarán tres (3) años en sus funciones y sus mandatos continuarán, aun vencidos, hasta tanto sean designados sus reemplazantes.

Art. 3.– Serán funciones de la comisión:

a) Aplicar y hacer cumplir las leyes y decretos reglamentarios existentes y cualquier otra disposición que se dicte relacionada con los fines de la presente ley;

b) Asesorar a los Poderes públicos sobre todo lo que se refiera a la materia de su cometido;

c) Fijar las condiciones de elaboración, sanidad e higiene del producto en el ciclo de la zafra hasta su entrega al consumo, con el asesoramiento de las reparticiones públicas especializadas, y en coincidencia con las disposiciones bromatológicas vigentes;

d) Reglamentar la época en que debe iniciarse y finalizar la zafra y proponer al Ministerio de Agricultura y Ganadería las normas que limiten, en caso necesario, la cosecha de yerba mate;

e) Realizar y compilar la estadística de la producción, elaboración y consumo del producto y su comercialización;

f) Crear y controlar un Mercado Consignatario Nacional de Yerba Mate Canchada con sede en la ciudad de Posadas, provincia de Misiones, que estará integrado por un directorio designado de entre los miembros de la comisión, que deberán ser comitentes o compradores del mercado. Dicho mercado actuará como persona jurídica bajo la denominación expresada, con plena capacidad para realizar actos jurídicos y contratos, pudiendo adquirir derechos y contraer obligaciones; funcionará como consignatario y actuará como ente comercializador con amplias facultades administrativas, económicas y financieras, y en la compra venta de yerba mate importada y eventualmente en la exportación del producto cuando se trate de promover el consumo en el exterior. La Comisión Reguladora de la Producción y Comercio de la Yerba Mate fijará la tasa que percibirá este mercado como retribución de los servicios que preste. Mientras la comisión no haga uso del derecho que le confiere el inc. 1) de este mismo artículo, el mercado se ajustará al estatuto vigente;

g) Crear, controlar y fijar la sede de un comité para la propaganda y fomento del consumo de la yerba mate en el país y en el exterior, que se denominará Comité de Propaganda del Consumo de la Yerba Mate. Se regirá por el estatuto que dictará la Comisión Reguladora de la Producción y Comercio de la Yerba Mate, la que deberá reconocerle amplias facultades administrativas, económicas y financieras. Constituirá su directorio con dos (2) representantes de los plantadores, dos (2) de los elaboradores y otros tantos suplentes, presididos por el representante que designe el Ministerio de Agricultura y Ganadería;

h) Establecer la tipificación de la yerba mate y propender a la mejora de su calidad;

i) Asesorar al Poder Ejecutivo nacional en todas las cuestiones relativas al régimen económico y técnico de la actividad yerbatera y sugerir al mismo las medidas tendientes a su mejoramiento;

j) Propender al desarrollo económico de la región yerbatera mediante normas de apoyo a las cooperativas agrícolas molineras y de estímulo a la industria radicada en la zona o a la que, por beneficio de las normas que se dicten, se radique en ella;

Art. 4.– Facúltase al Ministerio de Agricultura y Ganadería a dictar, con el asesoramiento de la Comisión Reguladora de la Producción y Comercio de la Yerba Mate, las normas que limiten la cosecha de yerba mate a la cantidad que presumiblemente pueda absorber el mercado interno y externo, teniendo en cuenta las existencias.

Art. 5.– El Poder Ejecutivo nacional fijará el precio que recibirá el productor por cada kilogramo de yerba mate canchada nacional de cultivo, embolsada y puesta en Buenos Aires y/o Rosario. Dicho precio para la zafra 1973 y posteriores, deberá ser anunciado antes del 31 de diciembre de cada año y se calculará aplicando al precio del año anterior una variación porcentual idéntica a la que registre el índice de precios al por mayor nacionales no agropecuarios, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos en el curso de los últimos 12 meses, tomándose para ello la variación registrada hasta octubre de cada año. El precio final que el mercado consignatario reconozca al productor comitente será reajustado con el interés bancario oficial, desde el 1 de junio del año siguiente al de la cosecha, hasta la liquidación definitiva.

Art. 6.– El cobro judicial de impuestos, tasas, aranceles y multas será perseguido por el procedimiento de ejecución fiscal a base de la correspondiente constancia de deuda expedida por la Comisión Reguladora de la Producción y Comercio de la Yerba Mate o por el Mercado Consignatario Nacional de Yerba Mate Canchada.

Art. 7.– Créase el Registro Nacional de Yerbateros en el que deberán inscribirse con carácter obligatorio los elaboradores, los importadores y los acopiadores de yerba mate y créase, además, un Registro Nacional de Plantadores en el que deberán inscribirse todos los cultivadores de yerba mate del país y cuya reglamentación deberá propender al mejor cumplimiento de la presente ley.

Art. 8.– Las infracciones a la presente ley y a las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten, serán sancionadas con multa de hasta $ 2.000.000, pudiéndose, además, disponer el decomiso de la yerba mate encontrada en infracción.

La yerba mate decomisada que no sea destruida por hallarse en buenas condiciones de secado, conservación, higiene, molienda o envasada, será entregada al Mercado Consignatario Nacional de Yerba Mate Canchada para su venta.

Art. 11.– Comuníquese, etc.

Lanusse – Lanusse – García – Parellada – Wehbe