¿Puede la Administración Cambiar de Opinión?

La pregunta es casi tan antigua como la propia Administración.
 
Porque el cambio es el signo de los tiempos (sobre todo los actuales): todo cambia, las circunstancias, las personas,  la realidad social…

Fuente: https://abogados.com.ar/puede-la-administracion-cambiar-de-opinion/40401