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DECRETO 1932/1991
ENTIDADES AUTÁRQUICAS
FUERZAS ARMADAS
MINISTERIOS
Dirección General de Fabricaciones Militares. Estructura orgánica. Aprobación
del 20/9/1991; publ. 27/9/1991
Visto las leyes 23696 y 23697 , el programa de reforma administrativa implementado por el decreto 2476 del 26 de noviembre de 1990, lo propuesto por el Ministerio de Defensa, y
Considerando:
Que mediante las normas legales citadas en el visto, se declararon las emergencias administrativa y económica, en función de las cuales y a fin de viabilizar la transformación administrativa necesaria, se puso en marcha el programa de reforma administrativa a través de la sanción del decreto 2476/1990 .
Que en el caso particular de la Dirección General de Fabricaciones Militares se requiere un modelo de reestructuración diferenciado, habida cuenta del proceso de privatización en curso, además de sus características empresariales, tal como se establece en la resolución CECRA 7/1990.
Que hasta la fecha, las estructuras organizativas de la mencionada dirección general fueron aprobadas por resolución de su directorio, siendo ahora necesaria su aprobación por decreto del Poder Ejecutivo, dando así cumplimiento a lo dispuesto por el decreto 2476/1990 y a la resolución CECRA 7/1990.
Que la estructura organizativa propuesta es la indispensable para asegurar las funciones operativas de la Dirección General de Fabricaciones Militares, y dar cumplimiento a las disposiciones de la ley 12709 .
Que el comité ejecutivo de Contralor de la reforma administrativa ha tomado la intervención que el compete.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas el Poder Ejecutivo nacional por el art. 86, inc. 1, de la Constitución Nacional.
Por ello,
El presidente de la Nación Argentina decreta:
Art. 1. Apruébase la estructura organizativa de la Dirección General de Fabricaciones Militares, entidad autárquica dependiente de la Secretaría de Producción para la Defensa, del Ministerio de Defensa, cuyo organigrama, objetivos, responsabilidad primarias y acciones, planta permanente, planta permanente y gabinete y planilla comparativa de categorías financieras, forman parte integrante del presente decreto como anexos Ia, Ib, Ic y Id, II, III, IVa, IVb, Vb, respectivamente.
Art. 2. Apruébase el anexo IVc que incluye los cargos del personal de la Dirección General de Fabricaciones Militares, comprendido en los alcances del art. 25 del decreto 435/1990 y modifs., que caducarán automáticamente al momento de producirse la baja del agente. Estas bajas se comunicarán a la Secretaría de Hacienda a fin de eliminar los cargos del presupuesto.
Art. 3. Apruébase la distribución por cargos y horas de cátedra que como anexo Va, forma parte integrante del presente decreto.
Art. 4. Exceptúase a la Dirección General de Fabricaciones Militares de las prescripciones establecidas en los arts. 23 y 27 del decreto 435/1990, modificado por los decretos 612/1990 , 794/1990 , 1757/1990 y 1930/1990 , con relación a las promociones de categorías de revista y cobertura de vacantes dentro de la planta de personal aprobada por la presente medida y con el fin de asegurar el normal funcionamiento de la dirección general.
Art. 5. Dentro de los treinta (30) días corridos a partir de la fecha de publicación del presente decreto, se efectuarán los movimientos de personal que sean necesarios para la implementación de la estructura organizativa aprobada por el mismo. Entretanto, se mantendrán con carácter provisorio las misiones, funciones y cargos ocupados, con su financiamiento, vigentes a dicha fecha de publicación, en los términos del art. 3 del decreto 2476/1990 .
Art. 6. El gasto que demande el cumplimiento del presente decreto será atendido con imputación al ejercicio 1991 programa 103 inc. 11 partida 1110 023 025 123 125.
Art. 7. Comuníquese.
Menem González Cavallo
Anexo I
ANEXO Ia
Ministerio de Defensa
Centralizado
Secretaría de Producción para la Defensa
Dirección General de Fabricaciones Militares
Descentralizado
ANEXO Ib
Secretaría de Producción para la Defensa
Dirección General de Fabricaciones Militares
Gcia. Gral. de Auditoría, Org. y Control
Gcia. Gral. de Asesoría Jurídica
Direcc. de Transformac. Empresaria
Dirección de Desarrollo
Dirección de Producción
Secretaría General
Gcia. Gral. de Finanzas
Gcia. Gral. de Comercializ.
Contaduría General
O.S.FA.MI.
ANEXO Ic
Dirección de Producción
FMAP DM
FM RT
FMPE VM
FM P
FM FLB
FM GSM
FM TS
FM AS
FM SF
FMVCE ECA
E.A.H.Z.
FMPE A
ANEXO Id
Dirección de Transformación Empresaria
Centro Geológico Minero
Anexo II
DIRECCIÓN GENERAL DE FABRICACIONES MILITARES
OBJETIVOS
1. Asegurar el eficiente abastecimiento de productos para la defensa atendiendo a las políticas y directivas de la Secretaría de Producción para la Defensa y a los requerimientos de las Fuerzas armadas y de seguridad.
2. Efectuar la modernización empresaria mediante la transformación jurídica y organizativa, para lograr una gestión eficiente.
3. Establecer las condiciones para dar amplia participación a la inversión privada, mediante asociaciones con aporte de tecnología, mecanismos de comercialización y de producción.
Anexo III
GERENCIA GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Proporcionar asistencia jurídica y representación judicial para el cumplimiento de las misiones de la DGFM.
ACCIONES
1. Proporcionar asistencia jurídica dentro del ámbito de la DGFM.
2. Analizar jurídicamente e instrumentar los contratos en que el organismo sea parte interesada.
3. Representar al organismo en todos los juicios en que sea parte.
4. Elaborar en forma centralizada dictámenes jurídicos sobre aspectos que involucren a la DGFM.
5. Elaborar políticas de orden jurídico institucional para la DGFM.
GERENCIA GENERAL DE AUDITORÍA ORGANIZACIÓN Y CONTROL
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Controlar el desarrollos de la gestión de la DGFM en su conjunto y producir información sobre ella.
ACCIONES
1. Aplicar las normas de auditoría, que rigen la actividad.
2. Asesorar en la elaboración y estudio de modelos de organización empresaria.
OBRA SOCIAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE FABRICACIONES MILITARES
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Prestar servicios médico asistenciales al personal afiliado en forma integral.
ACCIONES
1. Aplicar políticas, planes y/o programas de medicina preventiva y terapias recuperatorias.
2. Realizar las prestaciones médico asistenciales propias y de terceros.
DIRECCIÓN DE TRANSFORMACIÓN EMPRESARIA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Definir y proponer los planes operativos de la DGFM.
ACCIONES
1. Asesorar en la evaluación de emprendimientos empresarios y contratos.
2. Gestionar emprendimientos tendientes a la transformación empresaria de la DGFM.
3. Reformular el sistema empresario minero en el ámbito de la DGFM, promoviendo la apertura hacia la iniciativa privada.
DIRECCIÓN DE PRODUCCIÓN
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Dirigir y planificar las políticas de producción aprobadas por el Directorio, según el plan de transformación evolutiva de la DGFM.
ACCIONES
1. Planificar y dirigir las producciones para conciliar los requerimientos de ventas con las posibilidades de producción, fijando los planes respectivos para cada dependencia, y verificar el cumplimiento de éstos.
2. Implementar y ejecutar programas de asistencia técnica por variaciones en los standards de calidad, respecto a normas vigentes, aprobadas para el producto a comercializar.
3. Actuar en apoyo de temas tecnológicos específicos de dependencia productoras, enlace logístico, administrativo y/o presupuestario.
4. Coordinar los presupuestos del sistema presupuestario operativo y del presupuesto de insumos de fábricas.
DIRECCIÓN DE DESARROLLO
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Desarrollar acciones conducentes a la investigación del mercado de la tecnología especializada en sistemas de armas y materiales de uso bélico.
ACCIONES
1. Evaluar y proponer alternativas de productos, que por su tecnología y costos, se adecuen al mercado.
2. Conducir la gestión tecnológica de la empresa.
3. Desarrollar las acciones de contralor impuestas por la ley de armas y explosivos.
SECRETARÍA GENERAL
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Planificar y dirigir las políticas de recursos humanos y relaciones institucionales aprobadas por el directorio.
ACCIONES
1. Implementar políticas en el campo de las relaciones institucionales.
2. Desarrollar y aplicar políticas que aseguren el vínculo laboral entre la DGFM y sus respectivos cuadros de personal.
3. Asesorar en el ámbito de la DGFM en materia sanitaria, de higiene y seguridad industrial.
GERENCIA GENERAL DE COMERCIALIZACIÓN
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Acceder al conocimiento de los mercados y posibilitar la penetración en los mismos.
ACCIONES
1. Proponer listas y/o estudios sobre precios, basados en análisis de estructuras de costos.
2. Efectuar la planificación consolidada de ventas y su presupuestación según directivas del sistema de presupuestos operativos de la DGFM (S.P.O.).
3. Realizar operaciones de ventas de servicios y/o productos de índole civil o militar.
GERENCIA GENERAL DE FINANZAS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Planificar y dirigir las políticas financieras de la empresa, aprobadas por el directorio, referidas a programación presupuestaria-financiera y evaluación de operaciones e inversiones.
ACCIONES
1. Administrar el movimiento financiero de la empresa.
2. Estudiar y proponer el otorgamiento de créditos.
3. Llevar registros de operaciones con divisas y sus tipos de cambio.
CONTADURÍA GENERAL
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Aplicar las normas y criterios técnico-contables vigentes, usualmente aceptados, en la elaboración de informes, registros, documentos y/o estados contables.
ACCIONES
1. Llevar los registros de operaciones comerciales con deudores y acreedores, a través de sistemas de cuentas corrientes incluyendo saldos y estados de cuenta.
2. Llevar la contabilidad fiscal de la empresa, el cierre de la cuenta anual del ejercicio, el contralor y consolidación de los balances del presupuesto y otros aspectos fiscales.
3. Llevar el registro, análisis, control y consolidación de cuentas patrimoniales, de resultado y/o de orden, de la empresa en los registros analíticos, cronológicos y sistemáticos.
4. Efectuar el estudio, análisis y liquidación impositiva de diversos tributos.
UNIDADES PRODUCTORAS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Integrar con participación del sector privado y/o público local o internacional, la producción de elementos, sistemas y/o efectos para la defensa, incluyendo las tecnologías asociadas o vinculadas, bienes o elementos complementarios, sustitutivos o sucedáneos, según la planificación y programas establecidos y aprobados.
ACCIONES
1. Grupo metalúrgico:
Establecimiento Altos Hornos Zapla (EAHZ).
Fábrica Militar de Vainas y Conductores Eléctricos ECA (FM VCE ECA).
Fabricar productos sidero-metalúrgicos, ferrosos y no ferrosos para el mercado nacional y/o internacional, inclusive copas y discos para munición, aceros de aleaciones, especiales para vehículos blindados, piezas de artillería, productos de forja para cañones de alto calibre y alcance, morteros y otros.
2. Grupo Metal Mecánico Electrónico:
Fábrica Militar de Armas Portátiles Domingo Matheu (FM AP DM).
Fábrica Militar Fray Luis Beltrán (FM FLB).
Fábrica Militar San Francisco (FM SF).
Fábrica Militar Río Tercero (FM RT).
Fábrica Militar General San Martín (FM GSM).
Fabricar sistemas de armas portátiles, armas de artillería, municiones y equipos militares de alta complejidad, en forma integrada, con sectores diversos de la industria privada, según requerimientos de defensa y/o del mercado externo y la planificación productiva y comercial aprobada.
Fabricar sistemas de comunicación óptico/electrónico, de aplicación civil y militar.
3. Grupo Químico:
Fábrica Militar de Ácido Sulfúrico (FM AS).
Fábrica Militar Río Tercero (FM RT).
Fábrica Militar de Tolueno Sintético (FM TS).
Fábrica Militar Pilar (FM P).
Fábrica Militar de Pólvoras y Explosivos Villa María (FM PE VM).
Fábrica Militar de Pólvoras y Explosivos Azul (FM PE AZUL).
Fabricar pólvoras, explosivos, materiales pirotécnicos, materiales agresivos químicos, disuasivos químicos, ácidos de uso industrial, altos explosivos de uso militar, altos explosivos de uso civil, de tipo geológico, minero, marino, industrial y otros, y todos los sistemas complementarios de detonación, protección, embalaje, etc., de los mismos, con destino a defensa, minería, industrias químicas, textiles, metálicas, mecánicas y otras, con participación del sector privado.
Anexo IV
ANEXO IVa
Planta permanente
Agrupamiento:
Jurisdicción: Ministerio de Defensa
Secretaría: De Producción para la Defensa
Organismo: Dirección General de Fabricaciones Militares
Estatuto personal civil
Categorías
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
Total personal mensualiz. D.G.F.M.
Unidad
Dirección General
5
3
25
42
28
26
18
23
36
21
21
15
9
6
20
–
–
298
Cegemin
–
–
1
–
–
8
1
2
2
3
2
6
2
–
–
–
–
27
F.M.A.P. D.M.
–
1
3
7
9
11
33
27
23
20
24
16
6
5
–
–
–
185
F.M. F.L.B.
–
–
7
10
14
23
36
42
35
22
23
21
12
1
1
–
–
247
F.M. S.F.
–
–
2
6
6
5
9
12
11
9
4
3
2
4
–
–
–
73
F.M. R.T.
–
1
4
7
12
12
34
31
47
61
83
19
13
3
2
–
–
329
F.M. G.S.M.
–
–
1
6
8
9
10
14
16
19
11
11
4
14
3
–
–
126
F.M.V.C.E. ECA
–
5
5
15
24
41
35
37
48
62
30
22
15
11
12
5
–
367
E. A.H.Z.
4
4
19
37
54
70
114
108
171
180
122
71
36
43
11
11
5
1060
F.M.P.E. V.M.
–
–
1
5
8
9
11
14
8
11
20
24
27
14
12
–
–
164
F.M. T.S.
–
–
–
5
3
2
5
7
9
7
9
15
7
6
3
–
–
78
F.M. P.
–
–
–
3
4
8
9
6
5
9
5
10
3
3
–
–
–
65
F.M. A.S.
–
–
1
–
2
2
9
2
2
8
4
7
1
–
1
–
–
39
F.M.P.E. AZUL
–
–
–
2
4
7
3
11
11
7
9
7
9
–
–
–
–
70
OSFAMI: Central
1
6
14
71
6
8
3
3
4
22
14
46
21
4
4
–
–
227
OSFAMI: E.A.H.Z
1
3
5
4
5
2
23
14
59
14
1
16
147
Totales:
10
21
86
221
186
241
335
341
451
475
381
352
181
115
85
16
5
3502
Planta Permanente
Agrupamiento:
Jurisdicción: Ministerio de Defensa
Secretaría: De Producción para la Defensa
Organismo: Dirección General de Fabricaciones Militares
Estatuto Personal Civil
Categorías
0.VIII
0.VII
0.VI
0.V
0.IV
0III
0.II
Subt. operarios
C.II
C.I
Subt. capataces
Total Personal Jornalizado
Unidad
Direc. General
–
–
–
–
2
–
–
2
–
–
–
2
Cegemin
–
–
–
1
–
–
1
–
–
–
1
F.M.A.P.D.M.
–
17
80
90
92
–
–
279
–
–
–
279
F.M. F.L.B.
9
11
157
126
24
10
–
337
8
–
8
345
F.M. S.F.
9
10
43
50
9
–
–
121
5
–
5
126
F.M. R.T.
32
47
209
233
126
2
–
649
3
1
4
653
F.M. C.S.N.
16
17
50
16
1
–
–
100
2
–
2
102
F.M.V.C.E. ECA
46
66
176
157
83
5
–
533
–
–
–
533
E. A.H.Z.
135
144
518
337
297
113
–
1544
–
–
–
1544
F.M.P.E. V.M.
–
4
33
92
94
64
–
287
33
1
34
321
F.M. S
–
–
29
9
1
–
–
39
–
–
–
39
F.M. P
–
9
22
21
8
–
–
60
–
–
–
60
F.M. A.S.
4
2
–
5
–
–
–
11
–
–
–
11
F.M.P.E. AZUL
–
1
26
22
11
–
–
60
5
–
5
65
OSFAMI: Central
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
OSFAMI: E.A.H.I.
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Totales:
251
328
1343
1159
748
194
–
4023
56
2
58
4081
ANEXO IVb
Planta permanente y de gabinete
Agrupamiento:
Jurisdicción: Ministerio de Defensa
Secretaría: De Producción para la Defensa
Organismo: Dirección General de Fabricaciones Militares
Estatuto Personal Civil
Clasificación
Total personal mensualizado D.G.F.M.
Total personal jornalizado
Total general de personal mensual y jornalizado
Unidad
Operarios
Capataces
Total jornaliz.
Planta permanente
Gabinete
Dirección General
298
2
–
2
300
–
Cegemin
27
1
–
1
28
–
F.M.A.P. D.M.
185
279
–
279
464
–
F.M. F.L.B.
247
337
8
345
592
–
F.M. S.F.
73
121
5
126
199
–
F.M. R.T.
329
649
4
653
982
–
F.M. G.S.M.
126
100
2
102
228
–
F.M.V.C.E. ECA
367
533
–
533
900
–
E. A.H.Z.
1060
1544
–
1544
2604
–
F.M.P.E. V.M.
164
287
34
321
485
–
F.M. T.S.
78
39
–
39
117
–
F.M. P.
65
60
–
60
125
–
F.M. A.S.
39
11
–
11
50
–
F.M.P.E. AZUL
70
60
5
65
135
–
OSFAMI: Central
227
–
–
–
227
–
OSFAMI: E.A.H.Z.
147
–
–
–
147
–
Totales:
3502
4032
58
4081
7583
–
ANEXO IVc
Personal comprendido en el art. 25 del decreto 435/1990 y modificatorios.
Jurisdicción: Ministerio de Defensa
Secretaría: De Producción para la Defensa
Organismo: Dirección General de Fabricaciones Militares
Categoría
Cantidad de cargos
19
–
18
–
17
1
16
1
15
–
14
–
13
–
12
–
11
1
10
2
9
1
8
1
7
–
6
–
5
3
4
–
3
–
Subtotal mensualizados:
10
O.VIII
–
O.VII
1
O.VI
3
O.V
2
O.IV
1
O.III
1
O.II
–
C.II
–
C.I.
–
Subtotal jornalizados:
8
Total:
18
Anexo V
ANEXO Va
PRESUPUESTO 1991
Distribución por cargos y horas de cátedra
Finalidad: 6 Desarrollo de la economía
Función: 30 Industria
Jurisdicción: 45 Ministerio de Defensa
Partida principal
Régimen
Cargo o categoría
Cantidad de cargos
Programa 103
Producción y comercialización. Organismo descentralizado ley 12709
Carácter 2
Organismos descentralizados. 025 Dirección General de Fabricaciones Militares.
1110 Personal permanente
101
Funcionarios extraescalafonarios
Director general y presidente del directorio de la D.G.F.M.
1*
Vocales del directorio D.G.F.M.
5
Director de transformación empresaria vocal del directorio D.G.F.M.
1*
Director de desarrollo vocal del directorio de D.G.F.M.
1*
Director de producción vocal del directorio de D.G.F.M.
1*
Cantidad de cargos
9
200
Personal civil de la administración pública nacional:
001 19
10
002 18
21
003 17
87
004 16
222
005 15
186
006 14
241
007 13
335
008 12
341
009 11
452
010 10
477
011 9
382
012 8
353
013 7
181
014 6
115
015 5
88
016 4
16
017 3
5
018 O.VIII
251
019 0.VII
329
020 0.VI
1346
021 0.V
1161
022 0.IV
749
023 O.III
195
024 O.II
–
025 C.II
56
026 C.I
2
(1) Cantidad de cargos
7601
(1) Se incluye personal art. 25, decreto 435/1990 y modificatorio.
Nota: (*) Oficial ingeniero militar en actividad.
ANEXO Vb
Planilla comparativa de categorías financiadas
Jurisdicción: Ministerio de Defensa
Secretaría: De Producción para la Defensa
Organismo: Dirección General de Fabricaciones Militares
Escalafón
Anterior
Cargos ocupados al 4/3/1990
Cargos propuestos
Cargos financiados
Normas estruct.
Categ.
Cantidad (*)
D.G.F.M.
Ley 12709
Decreto 102.081/1941
ley 12709
19
7
9
10
18
14
10
21
17
65
72
86
16
106
110
221
15
174
178
186
14
264
274
241
13
367
378
335
12
443
459
341
11
410
423
451
10
621
638
475
9
578
591
381
8
541
563
352
7
393
399
181
6
284
293
115
5
250
255
85
4
48
51
16
3
8
9
5
2
2
2
–
1
–
–
–
Sin GF.
6
6
–
O.VIII
208
210
251
O.VII
240
242
328
O.VI
1774
1806
1343
O.V
1771
1814
1159
O.IV
1262
1294
748
O.III
378
388
194
O.II
31
33
–
C.II
243
246
56
C.I.
11
13
2
Totales:
10499
10766
7583
Nota: (*) Nov. 1990.
Cita digital del documento: ID_INFOJU86872