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DECRETO 1240/1996
PROCURACIÓN DEL TESORO DE LA NACIÓN
Estructura organizativa. Aprobación
del 1/11/1996; publ. 6/11/1996
Visto la ley 24667 , los decretos 2358 del 15 de noviembre de 1993, 558 del 24 de mayo de 1996 y 660 del 24 de junio de 1996 y lo propuesto por el procurador del Tesoro de la Nación en el expte. 6191/96 del Registro de la Procuración del Tesoro de la Nación, y
Considerando:
Que por el primero de los decretos mencionados se aprobó la estructura de la Procuración del Tesoro de la Nación como parte integrante de la del Ministerio de Justicia.
Que por resolución conjunta M.J. S.F.P. y S.H. 288/1994 primero y por decisión administrativa 101/1995 luego, se introdujeron modificaciones en dicha estructura.
Que con posterioridad, la ley 24667 estableció la dependencia directa del Procurador del Tesoro de la Nación del presidente de la Nación, con jerarquía equivalente a la de los ministros del Poder Ejecutivo y definió a la procuración del Tesoro de la Nación como un organismo desconcentrado del Poder Ejecutivo nacional.
Que la nueva estructura organizativa propuesta por el procurador del Tesoro de la Nación se adecua a las políticas fijadas por el Poder Ejecutivo para la reforma y modernización del Estado.
Que la experiencia recogida en el funcionamiento de la Comisión Asesora de Transacciones aconseja modificar el texto del inc. j) del art. 32 del decreto 2140/1991 referido a aspectos organizacionales y de procedimiento.
Que ha tomado intervención la unidad creada por el art. 1 del decreto 558 del 24 de mayo de 1996.
Que el presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el art. 99 , inc. 1 , de la Constitución Nacional.
Por ello,
El presidente de la Nación Argentina decreta:
Art. 1. Apruébase la estructura organizativa de la Procuración del Tesoro de la Nación de conformidad con el organigrama, objetivos, responsabilidad primaria y acciones, planta permanente y dotación global que, como anexos I, II, IIIa y IIIb forman parte del presente.
Art. 2. Sustitúyese el texto del inc. j) del art. 32 del decreto 2140 del 10 de octubre de 1991, por el siguiente: Todas las actuaciones radicadas ante la Comisión Asesora de Transacciones que no reúnan los extremos previstos en el punto anterior, serán devueltas a sus respectivas jurisdicciones a los fines de su adecuación a los términos de la ley.
Art. 3. Facúltase al ministro de Justicia para que, a propuesta del procurador del Tesoro de la Nación, efectúe designaciones transitorias en los cargos vacantes financiados de la estructura que se aprueba, hasta tanto finalicen los correpondientes concursos en el marco del sistema aprobado por decreto 993 del 27 de mayo de 1991. Dichos concursos deberán convocarse dentro de los sesenta (60) días de la entrada en vigencia del presente.
Art. 4. Exceptúase a la Procuración del Tesoro de la Nación, por única vez, de las limitaciones establecidas por el art. 18 del anexo I del decreto 2043/1980 , al solo efecto de posibilitar la cobertura de los cargos de la estructura que se aprueba.
Art. 5. El gasto que demande el cumplimiento del presente decreto se imputará a los créditos de las partidas específicas asignadas al Ministerio de Justicia por el presupuesto general de la Administración nacional vigente.
Art. 6. Derógase el decreto 2358/1993 y sus modificatorios, en la parte pertinente a la Procuración del Tesoro de la Nación.
Art. 7. Comuníquese, etc.
Menem Rodríguez Jassan
Anexo I
Procuración del Tesoro de la Nación
Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado
Dirección Nacional de Dictámenes
Dirección Nacional de Asuntos Judiciales y Fiscales
Dirección Nacional de Sumarios
Dirección Nacional de Auditoría
Dirección de Coordinación Técnica y Administrativa
Anexo II
PROCURACIÓN DEL TESORO DE LA NACIÓN
OBJETIVOS
Dirigir al Cuerpo de Abogados del Estado. Brindar asesoramiento jurídico al Poder Ejecutivo nacional y organismos dependientes. Asumir la representación y defensa del Estado nacional en juicio. Instruir sumarios administrativos en los casos previstos por el ordenamiento jurídico y cuando así lo disponga el Poder Ejecutivo nacional. Registrar y auditar los juicios en los que el Estado nacional sea parte. Atender las necesidades de capacitación superior del Cuerpo de Abogados del Estado.
DIRECCIÓN NACIONAL DE DICTÁMENES
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Proyectar dictámenes para asesoramiento del Poder Ejecutivo nacional y organismos pendientes.
ACCIONES
1. Elaborar proyectos de dictámenes en los asuntos en los que se requiera el asesoramiento de la Procuración del Tesoro de la Nación.
2. Elaborar proyectos de resoluciones para dirimir conflictos interadministrativos.
3. Adoptar providencias de mero trámite, en conflictos interadministrativos y emitir dictámenes del mismo carácter o reiterativos de criterios ya adoptados por la Procuración del Tesoro de la Nación.
4. Supervisar los dictámenes producidos por los servicios jurídicos de la Administración Pública nacional a los efectos de su adecuación a la doctrina de la Procuración del Tesoro de la Nación.
5. Elaborar proyectos de dictámenes como oficina técnica de derecho administrativo sobre propuestas de modificación o creación de normas legales o reglamentarias, a requerimiento de los organismos intervinientes en el proyecto.
6. Ejercer las funciones del procurador y subprocuradores del Tesoro de la Nación como reemplazante, en el caso de impedimento, ausencia, recusación o excusación.
DIRECCIÓN NACIONAL DE ASUNTOS JUDICIALES Y FISCALES
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Asistir al procurador del Tesoro de la Nación en la representación y defensa en juicio del Estado nacional.
ACCIONES
1. Brindar asesoramiento en asuntos que pudieran originar contiendas judiciales y proyectar las instrucciones correspondientes.
2. Ejercer las funciones procesales que le delegue el procurador del Tesoro de la Nación o los subprocuradores del Tesoro de la Nación.
3. Supervisar las causas judiciales que tramitan en el interior del país con intervención de los servicios jurídicos de la Administración Pública nacional o por los procuradores fiscales federales.
4. Elaborar mandatos e instrucciones vinculados con las causas tramitadas por los distintos servicios jurídicos y procuradores fiscales federales.
DIRECCIÓN NACIONAL DE SUMARIOS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Instruir los sumarios administrativos en los casos previstos por el ordenamiento jurídico vigente y los que disponga el Poder Ejecutivo nacional.
ACCIONES
1. Realizar la instrucción de sumarios administrativos por hechos acaecidos en la Administración Pública nacional centralizada y entes descentralizados excepto empresas y sociedades del Estado en los que se encuentre imputado cualquier funcionario de las dos máximas categorías escalafonarias y que hayan sido ordenados por las autoridades competentes.
2. Instruir los sumarios administrativos que disponga el Poder Ejecutivo nacional.
3. Instruir sumarios administrativos por hechos en los que se encuentren imputados miembros del Ministerio Público, cuando así lo disponga el Ministerio de Justicia.
4. Instruir los sumarios administrativos e informaciones sumarias que correspondan al área específica de la Procuración del Tesoro de la Nación.
5. Realizar la supervisión de los sumarios instruidos por las delegaciones del Cuerpo de Abogados del Estado, cuando el procurador del Tesoro de la Nación lo considere pertinente.
DIRECCIÓN NACIONAL DE AUDITORÍA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Asistir al procurador del Tesoro de la Nación, en el registro y la auditoría de los juicios en los que intervengan la Administración Pública nacional centralizada y descentralizada, entidades autárquicas, obras sociales del Sector Público, bancos y entidades financieras oficiales nacionales, Fuerzas Armadas y de Seguridad.
ACCIONES
1. Mantener un registro actualizado de todos los juicios en que sean parte la Administración Pública nacional centralizada y descentralizada, entidades autárquicas, obras sociales del Sector Público, bancos y entidades financieras oficiales nacionales, Fuerzas Armadas y de Seguridad.
2. Desarrollar una metodología adecuada para llevar a cabo la auditoría de los juicios.
3. Realizar una auditoría permanente de los juicios de relevante significación económica y auditorías periódicas sobre muestras de los juicios que no revistan aquel carácter.
4. Elaborar informes sobre las causas auditadas.
ESCUELA DEL CUERPO DE ABOGADOS DEL ESTADO
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Proponer las pautas pedagógicas y académicas para implementar y ejecutar programas permanentes de perfeccionamiento y especialización destinados a los abogados del Estado y a los profesionales que aspiren a ingresar al Cuerpo de Abogados del Estado.
ACCIONES
1. Evaluar las necesidades de capacitación del Cuerpo de Abogados del Estado.
2. Desarrollar cursos y demás actividades de capacitación para los aspirantes a ingresar al Cuerpo de Abogados del Estado, así como para el perfeccionamiento de los abogados integrantes del cuerpo.
3. Proponer el reconocimiento de los títulos o cursos de posgrado dictados por las universidades o instituciones de formación superior.
4. Realizar las actividades docentes, de investigación y divulgación atinentes a su finalidad y proponer la celebración de convenios de colaboración docente y actividades conexas con organismos públicos o privados.
5. Promover el otorgamiento de becas de perfeccionamiento a los integrantes del Cuerpo de Abogados del Estado.
DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA
REPONSABILIDAD PRIMARIA
Administrar los recursos humanos, materiales, financieros e informáticos de la Procuración del Tesoro en coordinación con las dependencias competentes del Ministerio de Justicia y prestar el servicio de información jurídica.
ACCIONES
1. Atender los asuntos relacionados con el personal de la Procuración del Tesoro y realizar las registraciones y gestiones correspondientes.
2. Programar, procesar y elevar al organismo competente las necesidades presupuestarias de la Procuración del Tesoro y administrar las sumas asignadas en concepto de caja chica y fondos específicos.
3. Registrar, controlar y preservar el patrimonio asignado a la Procuración del Tesoro.
4. Gestionar la provisión de los servicios y bienes necesarios para satisfacer las necesidades del organismo.
5. Atender la mesa de entradas, salidas y archivo, realizar el seguimiento de los expedientes y actuaciones radicadas en el organismo o giradas desde él y suministrar información al público acerca de su tramitación.
6. Atender el servicio de biblioteca e información jurídica, legislativa, doctrinaria y jurisprudencial y difundir la doctrina del organismo.
Anexo IIIa
PLANTA PERMANENTE
Jurisdicción: Ministerio de Justicia.
Organismo: Procuración del Tesoro de la Nación.
Nivel
Unidad
EE
A
B
C
D
E
F
Total
Procurador del Tesoro
3(*)
3
3
1
7
Dirección Nacional de Dictámenes
2
9
18
5
1
35
Dirección Nacional de Asuntos Judiciales y Fiscales
2
4
10
8
24
Dirección Nacional de Sumarios
1
2
4
3
1
11
Dirección Nacional de Auditoría
1
3
15
6
25
Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado
1
2
2
4
1
10
Dirección de Coordinación Técnica y Administrativa
1
2
8
14
7
3
35
Totales
11
22
60
41
8
5
147
(*) Cargos extraescalafonarios: Un procurador del Tesoro y dos subprocuradores.
Anexo IIIb
DOTACIÓN GLOBAL
Jurisdicción: Ministerio de Justicia.
Organismo: Procuración del Tesoro de la Nación.
Totales por agrupamiento
Planta Permanente
Unidad
Agr.Gral.
Agr.
Agr.
Agr.
Total
Gabinete
Procurador del Tesoro
7
7
Dirección Nacional de Dictámenes
35
35
Dirección Nacional de Asuntos Judiciales y Fiscales
24
24
Dirección Nacional de Sumarios
11
11
Dirección Nacional de Auditoría
25
25
Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado
10
10
Dirección de Coordinación Técnica y Administrativa
35
35
Totales
147
147
