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DECRETO 674/1995
ENERGÍA NUCLEAR
Comisión Nacional de Energía Atómica. Estructura orgánico funcional. Aprobación
del 11/5/1995; publ. 17/5/1995
Visto el decreto ley 22498 ratificado por ley 14467 , los decretos 753 del 11 de abril de 1980, 168 del 9 de febrero de 1988, 2476 del 26 de noviembre de 1990, 1540 del 30 de agosto de 1994 y 1545 del 31 de agosto de 1994, lo propuesto por la Comisión Nacional de Energía Atómica, y
Considerando:
Que el decreto ley 22498, ratificado por ley 14467 , aprobó los objetivos, régimen jurídico y distribución de facultades del directorio y presidente de la Comisión Nacional de Energía Atómica, entre otros temas.
Que por decreto 753/1980 se aprobó la estructura orgánico funcional de la Comisión Nacional de Energía Atómica, facultándose al presidente de la misma a crear por resolución interna las unidades orgánicas de nivel inferior a departamento.
Que con posterioridad, en virtud del decreto 168/1988 se autorizó a la presidencia a introducir modificaciones en todos los niveles de la organización, facultad esta que fue dejada sin efecto en forma genérica por el decreto 2476/1990, en su art. 1 .
Que por decreto 1540/1994 se creó el Ente Nacional Regulador Nuclear y se constituyó la Sociedad Núcleo Eléctrica Argentina Sociedad Anónima, a los fines de la reorganización de las funciones de la Comisión Nacional de Energía Atómica.
Que el art. 18 del referido decreto establece que la Comisión Nacional de Energía Atómica deberá determinar la estructura orgánica que resulte de lo dispuesto en el referido acto, en el término de noventa (90) días de su dictado.
Que el Gobierno nacional, a través del decreto citado precedentemente, ha fijado los lineamientos para las actividades empresariales del sector nuclear, en el marco del proceso de transformación del Estado nacional, tendiente a su traspaso a la actividad privada.
Que es conveniente establecer normas sobre la propiedad de los materiales fisionables especiales contenidos en los elementos combustibles nucleares irradiados.
Que la Comisión Nacional de Energía Atómica se encuentra entre las excepciones previstas por el art. 11 de la ley 24447.
Que el Comité Ejecutivo de Contralor de la Reforma Administrativa ha tomado la intervención que le compete y se ha expresado favorablemente, ajustándose la propuesta a las normas que, sobre presentación de estructuras, establece el decreto 1545/1994 .
Que el presente acto se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por los arts. 99 , inc. 1) y 100 inc. 1) y la disposición transitoria duodécima de la Constitución Nacional.
Por ello,
El presidente de la Nación Argentina decreta:
Art. 1. Apruébase la estructura orgánico funcional de la Comisión Nacional de Energía Atómica, como organismo autárquico dependiente de la Presidencia de la Nación, de conformidad con el anexo I organigrama, anexo II objetivos y acciones y anexo III cargos, que forman parte integrante del presente decreto.
Art. 2. La Comisión Nacional de Energía Atómica y la Secretaría de Energía del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos propondrán al Poder Ejecutivo nacional en el plazo de ciento ochenta (180) días, un régimen de propiedad de los materiales fisionables especiales contenidos en los elementos combustibles nucleares irradiados.
Art. 3. Exceptúase a la Comisión Nacional de Energía Atómica de la limitación dispuesta por el art. 18 del decreto 2360 del 28 de diciembre de 1994, al solo efecto de la cobertura de los cargos que se aprueban por el presente.
Art. 4. Los gastos que demande el funcionamiento de la estructura que se aprueba por el presente decreto serán atendidos con créditos de las partidas presupuestarias específicas de la jurisdicción 20, subjurisdicción 00, entidad 105 del presupuesto general vigente, sin perjuicio de lo manifestado en el art. 3 .
Art. 5. Comuníquese, etc.
Menem Cavallo
Anexo I
COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA
Presidencia de la Nación
Unidad de auditoría interna
Presidente
Gabinete
Directorio
Gerencia General
Gerencia de Tecnología
Gerencia Centro Atómico Bariloche
Gerencia Centro Atómico Constituyentes
Gerencia Centro Atómico Ezeiza
Gerencia de Coop. y Transf. de Tecnología
Gerencia de Administración
Subgerencia de Asuntos Jurídicos
Depto. Secretaría y Despacho
Depto. Re. Public.
Anexo II
OBJETIVOS Y ACCIONES
COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA
OBJETIVOS
1. Fomentar el desarrollo de la ciencia y la tecnología en materia nuclear y temas vinculados a la misma, comprendida la realización de programas de desarrollo y promoción de emprendimientos de innovación tecnológica, transferencia de tecnologías generadas por el organismo y establecimiento de parámetros de calidad para la actividad nuclear. Esto incluye la formación de recursos humanos de alta especialización y la realización de investigaciones de excelencia en las ciencias base de la tecnología nuclear.
2. Prospectar los reservorios de minerales de uso nuclear y repositorios de elementos radiactivos, desarrollar la tecnología para el tratamiento y disposición de residuos radiactivos y convencionales, estudios de impacto ambiental, y para el desmantelamiento de instalaciones nucleares.
3. Asesorar al Poder Ejecutivo de la Nación en temas de su competencia.
GERENCIA GENERAL
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Conducir las actividades ejecutivas de la Comisión Nacional de Energía Atómica, de acuerdo con las pautas establecidas por el directorio.
ACCIONES
1. Administrar los recursos humanos, materiales, presupuestarios y organizacionales de la Comisión Nacional de Energía Atómica.
2. Participar en la elaboración de las políticas en materia de desarrollo nuclear.
3. Participar en la elaboración de los programas de investigación y desarrollo tecnológico.
4. Presentar al directorio, para su discusión y aprobación antes del inicio de cada ejercicio, la asignación de recursos para cada uno de los sectores principales.
GERENCIA DE TECNOLOGÍA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Entender en los proyectos de desarrollo tecnológico y en las investigaciones asociadas a ellos.
ACCIONES
1. Planificar el desarrollo tecnológico y la investigación científica asociada, determinando recursos, rentabilidad potencial y asignación de prioridades.
2. Propiciar y coordinar los distintos proyectos de desarrollo tecnológico.
3. Efectuar el control de gestión de los proyectos.
4. Coordinar con las Gerencias de los Centros Atómicos la ejecución de los proyectos de desarrollo tecnológico y la investigación científica asociada.
5. Participar en el diseño de los programas de formación de recursos humanos.
GERENCIA CENTRO ATÓMICO BARILOCHE
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Dirigir las actividades de investigación científica y asistencia técnica, la compatibilización de proyectos, la implementación de sistemas de apoyo y control, y las actividades de formación de los recursos humanos del Centro Atómico Bariloche.
ACCIONES
1. Desarrollar una estructura con capacidad para llevar a cabo los programas de investigación y desarrollo de la Comisión Nacional de Energía Atómica.
2. Administrar el Centro Atómico Bariloche.
3. Asignar prioridades y recursos para las investigaciones básicas y aplicadas en ciencias exactas, naturales y en ingeniería.
4. Dirigir las actividades del Instituto Balseiro y procurar la capacitación continua del personal de su dependencia.
5. Coordinar y optimizar, en colaboración con los gerentes de los otros centros atómicos y con el gerente de tecnología, las actividades de investigación y desarrollo, asistencia técnica y el apoyo a los proyectos de desarrollo tecnológico.
6. Establecer programas de asistencia técnica, de generación y transferencia de tecnología con entes nacionales públicos y privados, en coordinación con la Gerencia de Cooperación y Transferencia de Tecnología.
GERENCIA CENTRO ATÓMICO CONSTITUYENTES
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Dirigir las actividades de investigación científica y asistencia técnica, la compatibilización de proyectos, la implementación de sistemas de apoyo y control y las actividades de formación de los recursos humanos del Centro Atómico Constituyentes.
ACCIONES
1. Desarrollar una estructura con capacidad para llevar a cabo los programas de investigación y desarrollo de la Comisión Nacional de Energía Atómica.
2. Administrar el Centro Atómico Constituyentes.
3. Asignar prioridades y recursos para las investigaciones básicas y aplicadas en ciencias exactas, naturales y en ingeniería
4. Impartir formación técnica y universitaria y procurar la capacitación continua del personal de su dependencia.
5. Coordinar y optimizar en colaboración con los gerentes de los otros centros atómicos y con el gerente de tecnología las actividades de investigación y desarrollo, asistencia técnica y el apoyo a los proyectos de desarrollo tecnológico.
6. Establecer programas de asistencia técnica, de generación y transferencia de tecnología con entes nacionales públicos y privados, en coordinación con la Gerencia de Cooperación y Transferencia de Tecnología.
GERENCIA CENTRO ATÓMICO EZEIZA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Dirigir las actividades de investigación científica y asistencia técnica, la compatibilización de proyectos, la implementación de sistemas de apoyo y control, y las actividades de formación de los recursos humanos del Centro Atómico Ezeiza.
ACCIONES
1. Desarrollar una estructura con capacidad para llevar a cabo los programas de investigación y desarrollo de la Comisión Nacional de Energía Atómica.
2. Administrar el Centro Atómico Ezeiza.
3. Asignar prioridades y recursos para las investigaciones básicas y aplicadas en ciencias exactas, naturales y en ingeniería.
4. Impartir formación técnica y universitaria y procurar la capacitación continua del personal de su dependencia.
5. Coordinar y optimizar en colaboración con los gerentes de los otros centros atómicos, y con el gerente de tecnología, las actividades de investigación y desarrollo, asistencia técnica y el apoyo a los proyectos de desarrollo tecnológico.
6. Establecer programas de asistencia técnica, de generación y transferencia de tecnología con entes nacionales públicos y privados, en coordinación con la Gerencia de Cooperación y Transferencia de Tecnología.
GERENCIA DE COOPERACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Entender en los programas de cooperación técnica nacional e internacional y en la transferencia de tecnología en el área nuclear y temas vinculados a la misma.
ACCIONES
1. Intervenir en el establecimiento de convenios, programas y planes de cooperación y asistencia técnica con organismos extranjeros e internacionales.
2. Coordinar la realización de convenios con entes nacionales, públicos o privados.
3. Fomentar la generación y desarrollo de emprendimientos tecnológicos externos al organismo.
4. Promover y gestionar la transferencia de tecnología generada por el organismo, e incorporar al mismo las tecnologías generadas fuera de él que le sean de utilidad.
5. Promover la generación de sistemas de responsabilidad tecnológica en entes estatales y privados relacionados con el campo nuclear.
6. Promover la capacitación del personal en centros de excelencia del extranjero.
GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Entender en la planificación, determinación, coordinación y control de los recursos humanos, financieros, tecnológicos y materiales.
ACCIONES
1. Intervenir en la formulación y elaboración del presupuesto de la Comisión Nacional de Energía Atómica, efectuar la programación física y financiera de su ejecución, y el registro contable correspondiente.
2. Conducir y controlar la gestión económica, financiera, contable e impositiva, responsabilizándose de la custodia de fondos y/o valores, como así también del ingreso y egreso de los mismos.
3. Otorgar a cada sector principal, al comienzo de cada ejercicio, las partidas presupuestarias asignadas por el directorio.
4. Organizar y supervisar la tramitación de contrataciones, incluyendo compras y locaciones de bienes y/o servicios.
5. Dirigir la administración y el control de los recursos humanos del organismo.
6. Coordinar y controlar la gestión de los bienes muebles e inmuebles afectados al organismo y efectuar su registro patrimonial.
7. Coordinar la capacitación del personal en materia administrativa.
SUBGERENCIA DE ASUNTOS JURÍDICOS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Asesorar en los aspectos jurídicos relacionados con la actividad de la Comisión Nacional de Energía Atómica, intervenir en la formación de los actos administrativos y ejercer la representación judicial del organismo.
ACCIONES
1. Dictaminar en todas las cuestiones jurídicas relacionadas con la actividad de la Comisión Nacional de Energía Atómica.
2. Representar y ejercer el patrocinio letrado en los juicios en que la institución sea parte.
3. Supervisar la instrucción de los sumarios administrativos.
4. Clasificar y registrar la documentación legal nacional e internacional que hacen a las actividades de la institución.
5. Asesorar en materia de derecho nuclear y mantener relaciones en el orden interno e internacional con sectores que cumplen tareas normativas y de estudio en dicha especialidad del derecho.
DEPARTAMENTO SECRETARÍA Y DESPACHO
ACCIONES
1. Conducir las actividades administrativas de apoyo directo a la gerencia general.
2. Coordinar la publicación de los boletines administrativo público y reservado de la institución.
3. Efectuar la clasificación y registro de la documentación oficial que se tramite, recepcione o despache en la institución.
DEPARTAMENTO RELACIONES PÚBLICAS
ACCIONES
1. Coordinar la difusión y promoción de las actividades de la Comisión Nacional de Energía Atómica, así como la elaboración de material informativo y de divulgación.
2. Coordinar el ceremonial de la institución.
3. Promover la divulgación interna de las políticas y actividades del organismo.
UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Efectuar los exámenes y evaluaciones de las actividades de la Comisión Nacional de Energía Atómica, a posteriori de su ejecución, en función de lo dispuesto por la ley 24156 y sus reglamentaciones, utilizando el enfoque de control integral e integrado, de manera de asegurar la eficacia, eficiencia y economía de las operaciones.
ACCIONES
1. Elaborar el plan anual de auditoría de acuerdo con las normas generales de control interno y de auditoría interna producidas por la Sindicatura General de la Nación y remitirlo a la misma para su discusión y aprobación final.
2. Participar en la definición de normas y procedimientos a efectos de establecer, en acuerdo con la presidencia de la institución, el sistema de control interno, y posteriormente efectuar su seguimiento.
3. Verificar el cumplimiento de las políticas, planes y procedimientos establecidos por la autoridad superior, revisando y evaluando la aplicación de los controles operativos, contables, de legalidad y financieros.
4. Verificar si las erogaciones son efectuadas de acuerdo con las normas legales y de contabilidad aplicables y a los niveles presupuestarios correspondientes, determinando la confiabilidad de los datos que se utilizan en la elaboración de la información, así como la precisión de las registraciones de los activos y las medidas de resguardo tomadas para protegerlos.
5. Producir informes sobre las actividades desarrolladas y, en su caso, formular las recomendaciones y observaciones que corresponda, efectuando su posterior seguimiento y remitiendo copia de todo lo actuado a la Sindicatura General de la Nación.
Anexo III
CARGOS
PLANTA PERMANENTE Y GABINETE
Jurisdicción: 20.
Organismo: 105 Comisión Nacional de Energía Atómica.
Programa presupuestario: 16 investig., desarrollo y producción nuclear.
Escalafón: C.N.E.A. decreto 7801/1961 t.o. decreto 1457/1984 .
Actividad presupuestaria: 1 Investig., desarrollo y producción nuclear.
Unidad organizativa
Total
EE
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
A10
A11
A12
A13
A14
Subtotal
Directorio
27
6
1
2
1
1
1
3
1
16
Auditoría interna
13
1
2
2
5
Gabinete
8
6
6
Gerencia general
11
1
3
3
3
10
Gerencia de tecnología
874
2
6
7
16
22
23
34
31
22
11
10
11
2
197
Gerencia Centro Atómico Bariloche
344
5
5
8
7
10
15
11
19
11
21
17
13
142
Gerencia Centro Atómico Constituyentes
943
13
9
17
24
26
45
52
54
46
33
27
17
1
364
Gerencia Centro Atómico Ezeiza
686
2
4
7
14
19
26
31
31
35
31
10
9
1
220
Gerencia de Cooperación y Transferencia de Tecnología
31
1
3
3
1
1
2
3
2
16
Gerencia de Administración
500
3
2
10
16
16
24
21
15
13
8
4
132
Subgerencia de Asuntos Jurídicos
18
1
1
1
1
2
4
1
1
12
Departamento Secretaría y Despacho
30
2
1
3
Departamento Relaciones Públicas
17
1
1
1
3
Total
3.478
12
27
35
48
76
98
127
157
162
137
111
76
55
4
1
1.126
Unidad organizativa
B5
B6
B7
B8
B9
B10
B11
B12
B13
B14
B15
B16
B17
Subtotal
Directorio
1
1
1
1
1
5
Auditoría interna
1
3
4
Gabinete
0
Gerencia general
0
Gerencia de tecnología
14
19
11
12
18
37
18
25
26
21
14
3
1
219
Gerencia Centro Atómico Bariloche
7
6
18
10
5
9
8
12
9
2
5
91
Gerencia Centro Atómico Constituyentes
20
22
31
26
38
47
40
36
42
23
16
3
2
346
Gerencia Centro Atómico Ezeiza
3
18
10
15
23
40
30
36
26
8
26
1
236
Gerencia de cooperación y transferencia de tecnología
1
1
1
1
4
Gerencia de administración
2
7
4
8
15
9
10
15
7
5
7
89
Subgerencia de asuntos jurídicos
0
Departamento secretaría y despacho
1
2
1
2
1
7
Departamento relaciones públicas
2
1
1
1
1
1
7
Total
47
73
78
77
100
145
108
126
113
60
69
8
4
1.008
Unidad organizativa
C5
C6
C7
C8
C9
C10
C11
C12
C13
C14
C15
C16
C17
Subtotal
Directorio
2
1
3
Auditoría interna
2
1
1
4
Gabinete
0
Gerencia general
1
1
Gerencia de tecnología
4
5
11
2
5
8
8
7
1
51
Gerencia Centro Atómico Bariloche
2
1
2
4
1
2
1
2
1
1
17
Gerencia Centro Atómico Constituyentes
3
4
7
6
1
9
2
4
5
3
1
45
Gerencia Centro Atómico Ezeiza
2
3
2
1
4
8
3
6
3
1
1
34
Gerencia de cooperación y transferencia de tecnología
2
1
1
4
8
Gerencia de administración
2
7
12
20
9
6
6
22
22
8
6
13
3
136
Subgerencia de asuntos jurídicos
1
1
Departamento secretaría y despacho
1
1
1
1
2
6
Departamento relaciones públicas
1
1
1
1
1
5
Total
8
12
29
40
33
14
32
38
48
26
11
16
4
311
Unidad organizativa
D12
D13
D14
D15
D16
D17
D18
D19
D20
D21
D22
D23
D24
D25
D26
Subtotal
Directorio
2
2
Auditoría interna
0
Gabinete
0
Gerencia general
0
Gerencia de tecnología
1
1
6
14
17
11
5
1
56
Gerencia Centro Atómico Bariloche
2
1
2
7
2
14
Gerencia Centro Atómico Constituyentes
2
5
3
12
3
25
Gerencia Centro Atómico Ezeiza
1
1
4
5
5
7
1
2
1
27
Gerencia de cooperación y transferencia de tecnología
2
1
3
Gerencia de administración
2
2
5
18
10
4
7
48
Subgerencia de asuntos jurídicos
3
3
Departamento secretaría y despacho
1
1
2
3
7
Departamento relaciones públicas
0
Total
0
1
1
6
15
34
51
50
0
1
11
15
0
0
0
185
Unidad organizativa
E8
E9
E10
E11
E12
E13
E14
E15
E16
E17
E18
E19
E20
Subtotal
Directorio
1
1
Auditoría interna
0
Gabinete
0
Gerencia general
0
Gerencia de tecnología
2
6
22
66
79
86
32
293
Gerencia Centro Atómico Bariloche
4
7
8
5
4
28
Gerencia Centro Atómico Constituyentes
1
1
4
14
11
16
27
3
3
80
Gerencia Centro Atómico Ezeiza
2
2
13
16
26
23
3
85
Gerencia de cooperación y transferencia de tecnología
0
Gerencia de administración
3
3
4
11
2
1
24
Subgerencia de asuntos jurídicos
0
Departamento secretaría y despacho
1
1
Departamento relaciones públicas
0
Total
0
0
3
4
15
57
104
140
143
4
42
0
0
512
Unidad organizativa
F10
F11
F12
F13
F14
F15
F16
F17
F18
F19
F20
F21
F22
F23
F24
F25
F26
Subtotal
Directorio
0
Auditoría interna
0
Gabinete
0
Gerencia general
0
Gerencia de tecnología
7
29
11
6
6
58
Gerencia Centro Atómico Bariloche
1
1
5
12
18
11
4
52
Gerencia Centro Atómico Constituyentes
1
1
2
4
17
28
20
10
83
Gerencia Centro Atómico Ezeiza
5
6
12
26
10
4
1
64
Gerencia de cooperación y transferencia de tecnología
0
Gerencia de administración
1
2
3
6
13
33
4
3
6
71
Subgerencia de asuntos jurídicos
0
Departamento secretaría y despacho
1
2
3
6
Departamento relaciones públicas
2
2
Total
0
0
0
0
2
4
12
30
85
116
0
4
52
30
0
0
1
336
Anexo III
CARGOS
PRESUPUESTO 1995
DISTRIBUCIÓN ADMINISTRATIVA DEL PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL. RECURSOS HUMANOS
Jurisdicción: 20 Presidencia de la Nación.
Entidad: 105 Comisión Nacional de Energía Atómica.
Programa: 16 Investigación, Desarrollo y Producción Nuclear.
Personal permanente
Cargo o categoría
Cantidad de Cargos / Horas de cátedra
Retribución del cargo (importe en pesos)
Funcionario fuera de nivel
Presidente de la Comisión Nacional de Energía Atómica
12
215.507
Subtotal Escalafón
12
215.507
Personal de la Comisión Nacional de Energía Atómica
A-1
27
484.892
A-2
35
579.525
A-3
48
699.884
A-4
76
1.046.420
A-5
98
1.252.217
A-6
127
1.442.101
A-7
157
1.475.700
A-8
162
1.357.418
A-9
137
969.796
A-10
111
747.013
A-11
76
483.953
A-12
55
305.904
A-13
4
22.186
A-14
1
5.344
B-5
47
525.874
B-6
73
717.865
B-7
78
700.110
B-8
77
647.965
B-9
100
747.625
B-10
145
1.006.069
B-11
108
673.752
B-12
126
751.434
B-13
113
835.666
B-14
60
313.719
B-15
69
354.004
B-16
8
36.553
B-17
4
16.869
C-5
8
100.240
C-6
12
11.748
C-7
29
229.471
C-8
40
253.968
C-9
33
206.228
C-10
14
57.891
C-11
32
128.832
C-12
36
147.082
C-13
48
177.269
C-14
26
95.871
C-15
11
39.671
C-16
18
57.703
C-17
4
12.776
D-13
1
5.689
D-14
1
5.517
D-15
6
30.743
D-16
15
61.840
D-17
34
138.303
D-18
51
200.270
D-19
50
166.974
D-21
1
3.339
D-22
11
33.013
D-23
15
42.472
E-10
3
14.378
E-11
4
17.981
E-12
15
67.057
E-13
57
253.298
E-14
104
460.387
E-15
140
606.530
E-16
143
619.527
E-17
4
15.978
E-18
42
161.048
F-14
2
8.690
F-15
4
17.938
F-16
12
52.724
F-17
30
126.900
F-18
85
352.491
F-19
116
433.608
F-21
4
14.952
F-22
52
193.377
F-23
30
104.529
F-26
1
2.792
Subtotal escalafón:
3.466
23.836,931
Total partida principal:
3.478
24.052,438
Total programa:
3.478
24.052,438
Total entidad:
3.478
24.052,438
Cita digital del documento: ID_INFOJU89395