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DECRETO 1553/1973
FORESTACIÓN
Industria forestal. Régimen de promoción. Reglamentación
del 27/9/1973; publ. 13/11/1973
Considerando:
La necesidad de dictar los preceptos reglamentarios que requiere su ejecución,
El presidente de la Cámara de Diputados de la Nación en ejercicio del Poder Ejecutivo decreta:
Art. 1. Podrá acordarse por adjudicación directa, el aprovechamiento forestal en superficie de hasta dos mil quinientas (2500) hectáreas por persona física o jurídica cuando se trate de aserraderos o industrias forestales evolucionadas, radicadas o a radicar en las zonas boscosas.
Las superficies serán determinadas de acuerdo con la capacidad de elaboración y la existencia de materia prima.
En los casos en que el concesionario proceda a la reforestación natural o artificial de la superficie adjudicada para dichas áreas, los plazos de vigencia podrán extenderse hasta el doble del tiempo fijado para el turno de corta de las especies a implantar.
Art. 2. Se fija en el diez por ciento (10%) del aforo, los derechos afectados a los servicios o forestación y reforestación de acuerdo con lo dispuesto por el art. 52 de la ley 13273. Las recaudaciones provenientes del cincuenta por ciento (50%) del producido de los derechos aduaneros y adicionales percibidos por la exportación e importación de productos forestales, ingresará a la cuenta 4051, ley 13273, art. 47 , Fondo Forestal. El Instituto Forestal Nacional identificará a los productos forestales sujetos a la aplicación del 50% mencionado anteriormente.
Art. 3. A los fines del cumplimiento de lo dispuesto en el art. 62 , el Instituto Forestal Nacional programará la ejecución de las medidas contenidas en el mismo.
Art. 4. El Instituto Forestal Nacional como organismo autárquico del Estado tendrá plena capacidad jurídica para contratar y para administrar toda clase de bienes, para demandar y comparecer en juicio, y en general, para realizar todo acto jurídico que en el cumplimiento de sus fines sea necesario, como así también para llevar a cabo todas las operaciones de compraventa, arrendamiento, locaciones, etc. de bienes inherentes a sus actividades. El director general tendrá la representación administrativa y legal del organismo.
Art. 5. Corresponde al director general:
a) Ejercer la representación legal y la dirección y superintendencia técnica y administrativa del Instituto Forestal Nacional, con poder jerárquico y disciplinario sobre todo su personal excluidos los miembros del Consejo de Administración;
b) Convocar y presidir las sesiones del Consejo de Administración, intervenir en sus deliberaciones con voz y voto y dirimir los empates con voto decisivo y designar los miembros de las comisiones internas del Consejo;
c) Autorizar con su firma los gastos e inversiones, órdenes de pago y movimiento de fondos, las actas de las sesiones del Consejo de Administración y todos los instrumentos públicos o privados que requieran su intervención;
d) Acordar los permisos a que se refieren los arts. 14 , 24 , 42 , 44 , 45 y 46 de la ley. El director general podrá delegar en los servicios destacados en el interior de la República, la facultad de acordar los permisos previstos en los arts. 42 , 44 y 46 de la ley;
e) Proponer al Consejo de Administración los proyectos de reglamentación y resoluciones que corresponda sean dictados por dicho órgano o sometidos al Poder Ejecutivo;
f) Ejercer las funciones del Consejo de Administración mientras éste no se hubiere constituido o quedare desintegrado e imposibilitado de funcionar con el quórum reglamentario, y en los casos de urgencia, dando cuenta al mismo en la primera sesión que celebre;
g) Proyectar y someter a la consideración del Consejo de Administración el plan de trabajos, el presupuesto de gastos y cálculos de recursos y la memoria anual de la repartición.
h) Designar, con carácter transitorio, personal jornalizado, hasta por un plazo máximo de 180 días;
i) Proponer el nombramiento y promoción del personal;
j) Mantener relaciones oficiales directas con las reparticiones públicas, nacionales o provinciales de igual jerarquía y con los gobernadores de las provincias y del Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.
Art. 6. Son atribuciones del Consejo de Administración:
a) Designar y remover el personal del Instituto Forestal Nacional, conforme a las leyes y reglamentaciones en vigor;
b) Reglamentar las condiciones de conservación y posible aprovechamiento de bosques protectores, permanentes y experimentales;
c) Adquirir bosques y tierras forestales, así como los inmuebles necesarios para realizar obras de forestación y reforestación en las condiciones del art. 2 de la ley 13273 y las indemnizaciones previstas en el art. 33 ;
d) Determinar la adquisición de bosques ya explotados, bosques protectores y tierras forestales, mediante la inversión del porcentaje del Fondo Forestal a que hace referencia el art. 48 de la ley 13273;
e) Delimitar los bosques protectores y tierras forestales que deban quedar sometidos al régimen forestal (art. 3 , inc. c, de la ley 13273) y de la jurisdicción del Instituto Forestal Nacional;
f) Decidir sobre aprovechamientos de bosques fiscales por administración o por intermedio de empresas mixtas, elaborar la nómina de los bosques que hayan de aprovecharse por concesión, previo ofrecimiento en licitación pública y los pliegos y bases de condiciones respectivos y las adjudicaciones en los supuestos del inc. 3 del art. 56 de la Ley de Contabilidad.
g) Establecer las normas de aplicación, recaudación y fijación del porcentaje de los derechos, adicionales o intereses por los conceptos especificados en el art. 47 , incs. b) y c) en las condiciones previstas en los arts. 50 , 52 , 53 y 56 de la ley 13273;
h) Formular el presupuesto anual de gastos y cálculo de recursos del Instituto Forestal Nacional;
i) Proponer las condiciones en que se acordarán los créditos para obras de forestación y fomento a la instalación de industrias poco conocidas y procesos tecnológicos novedosos así como sobre los subsidios a conceder para la promoción de investigaciones de carácter forestal;
j) Adjudicar en licitación pública las concesiones a que se refiere el art. 39 de la ley 13273, modificado por la ley 19995 ;
k) Adjudicar directamente el aprovechamiento en superficie de hasta dos mil quinientas (2500) hectáreas, a que se refiere el art. 1 de esta reglamentación;
l) Disponer la caducidad, revocación, anulación o autorizar las transferencias de las concesiones y permisos de aprovechamiento forestal en el área de su competencia;
ll) Estructurar anualmente los planes de ayuda federal y asignar las sumas que para obras de forestación se distribuirán entre las provincias adheridas a la ley 13273 ;
m) Ejercer las facultades previstas en los arts. 17 , 27 y 30 de la ley 13273;
n) Proponer bases y normas reglamentarias en materia de crédito agrario, hipotecario y especial, para obras de forestación y reforestación, industrialización y comercialización de productos forestales (art. 4 , inc. b] y art. 59 de la ley 13273), exenciones impositivas (arts. 57 , 58 , 60 y 63 ) y demás disposiciones legales en vigor, medidas de fomento (arts. 62 y 76 , incs. f] y g]) y en todos los casos en que se requiera o lo considere oportuno y conveniente para el mejor cumplimiento de los fines de la ley 13273;
o) Aplicar multas de hasta $ 10.000 y suspensiones de hasta un (1) año de los registros previstos en el art. 16 y elevar al juez competente los sumarios instruidos por infracciones que considere pasible de multa o suspensión mayor (arts. 70 y 73 , de la ley 13273);
p) Establecer:
1. El monto de los aforos fijos, móviles o mixtos.
2. Las tasas, aranceles, precios y tarifas a que se refiere el art. 47 , incs. b) y d) de la ley 13273. En ambos casos podrá disponer su cobro con carácter provisional y sujeto a reajuste.
q) Declarar y revocar la declaración de bosques protectores o permanentes y la calificación de experimentales a los que revistan las características previstas en los arts. 8 , 9 y 10 de la ley 13273;
r) Proponer al Poder Ejecutivo la concertación de convenios de intercambio y de asistencia técnica, de carácter internacional en los temas de su competencia.
s) Proponer al Poder Ejecutivo la creación de comisiones de carácter nacional para el mejor cumplimiento de las funciones específicas que tiene asignadas.
Art. 7. Los representantes de los sectores privados que integran la Comisión Nacional de Bosques (art. 77 de la ley 13273) serán designados a propuesta de sus organismos representativos.
Art. 8. Comuníquese, etc.
Lastiri Llambí
